達州市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法（征求意見稿）解讀
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一、文件制定背景
根據(jù)《中共四川省委 四川省人民政府關于以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，要求各地對住所或主要經(jīng)營場所登記作出更加便利經(jīng)營主體從事經(jīng)營活動的具體規(guī)定。為規(guī)范達州市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記，充分釋放場地資源，放寬準入條件，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場活力，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》和《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定，結(jié)合本市實際，我局牽頭起草了《達州市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》。
三、主要內(nèi)容
主要內(nèi)容共四章20條。
第一章 總則。共8條，分別是《辦法》制定的目的，適用范圍，關于登記機關、市場主體、住所、經(jīng)營場所有關名詞定義和解釋，對審查標準及申請人義務進行了明確。
第二章 住所（經(jīng)營場所）登記。共8條，對辦理住所（經(jīng)營場所）登記提交的材料、場所禁止進行了明確，對遷移登記、一照多址、一址多照、集群登記、住宅登記進行了進一步放寬，明確了申請登記的市場主體住所（經(jīng)營場所）信息應當明確詳細地址或者門牌號。
第三章 監(jiān)管和執(zhí)法職責。共3條，明確了審批和主管部門應當依法履行管理職責，加強對市場主體住所（經(jīng)營場所）的事中事后監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。對于擅自改變住宅使用性質(zhì)從事經(jīng)營活動，侵犯有利害關系的業(yè)主合法權益的，明確了有利害關系的業(yè)主的救濟途徑，明確了市場主體或投資人、房屋所有權人的法律責任。
第四章 附則。共1條，是施行日期及有效期。
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《達州市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法（征求意見稿）》
主辦單位：達州市市場監(jiān)督管理局
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