?各市(州)市場監管局、公安局、人力資源社會保障局、醫保局,人民銀行各市(州)分行,國家稅務總局各市(州)稅務局,各市(州)政務服務管理部門,各公積金中心:
為全面貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號),省市場監管局等八部門聯合制定了《四川省企業信息變更“一件事”實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
四川省市場監督管理局???四川省公安廳??
四川省人力資源和社會保障廳???四川省住房和城鄉建設廳
四川省醫療保障局???中國人民銀行四川省分行
國家稅務總局四川省稅務局???四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心
2024年6月6日
四川省企業信息變更“一件事”實施方案
為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)工作要求,壓縮企業變更環節與時限,推動政務服務提質增效,進一步優化營商環境,特制定本方案。
一、工作要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,突出企業辦事需求導向和目標導向,通過流程再造和數據共享,將企業變更登記、印章刻制備案、企業社會保險參保信息變更、住房公積金繳存單位信息變更、基本醫療保險單位參保信息變更登記(以下簡稱“醫保單位參保信息變更登記”)、銀行基本賬戶信息變更預約、稅務登記信息變更整合為企業和群眾視角的企業信息變更“一件事”,提升企業和群眾辦事的體驗感、獲得感,營造更加公正、開放、便捷的政務服務環境。
二、實施對象
自2024年7月1日起對全省企業(包括公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社,下稱“企業”)及其分支機構實行企業信息變更“一件事”辦理。
三、辦理方式
(一)辦理業務(業務范圍):企業(含公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社、各類分支機構)變更登記;印章刻制備案;企業社會保險參保信息變更;住房公積金繳存單位信息變更;醫保單位參保信息變更登記;銀行基本賬戶信息變更預約;稅務登記信息變更。
(二)辦理事項(具體事項):企業(含公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、各類分支機構)在申請下列登記事項變更時,登記機關應按照企業信息變更“一件事”聯辦事項予以受理,完成登記后應通過數據共享將變更信息實時推送給公安、人社、住房公積金、醫保、銀行、稅務等部門或機構。
1.公司:名稱、類型、經營范圍、住所、注冊資本、法定代表人姓名、有限責任公司股東或者股份有限公司發起人姓名或者名稱。
2.非公司企業法人:名稱、類型、經營范圍、住所、出資額、法定代表人姓名、出資人(主管部門)名稱。
3.個人獨資企業:名稱、類型、經營范圍、住所、出資額、投資人姓名及居所。
4.合伙企業:名稱、類型、經營范圍、主要經營場所、出資額、執行事務合伙人名稱或者姓名,合伙人名稱或者姓名、住所、承擔責任方式。執行事務合伙人是法人或者其他組織的,登記事項還應當包括其委派的代表姓名。
5.農民專業合作社(聯合社):名稱、類型、經營范圍、住所、出資額、法定代表人姓名。
6.分支機構:名稱、類型、經營范圍、經營場所、負責人姓名。
(三)辦理方式:
1.推行“一件事”線上申請。企業通過四川政務服務網企業信息變更“一件事”專區提交變更登記申請,同時根據業務需要選擇是否同步辦理印章刻制預約、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預約等事項。登記機關在線完成審核工作后,將變更結果信息同步推送給公安、人社、住房公積金、醫保、人民銀行、稅務等部門。相關部門共享并認可企業變更登記信息,人社、醫保、稅務部門對涉及自身業務的登記事項自動同步變更信息,公安、住房公積金、人民銀行等部門根據企業選擇分別推送印章刻制預約信息、住房公積金繳存單位變更信息、銀行基本賬戶變更預約信息給對應刻章單位、繳存公積金中心、銀行網點。各部門同步實現企業信息變更“一站式”服務,即時將變更結果數據回流,反饋至省政務服務一體化平臺。企業全程僅需辦理一次網上變更登記,即可同時完成相關業務同類事項的信息變更或預約服務,企業信息變更全流程在7個工作日內完成。
2.推行“一窗式”線下申辦。按照“綜窗受理、分類流轉、后臺辦理、綜窗出件”的模式,各級政務服務中心綜合窗口開展咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發送達等工作。綜合窗口受理后流轉至登記機關,登記機關辦理變更登記后,將企業變更登記信息推送給人社、醫保、稅務部門,實現企業登記信息、企業社會保險參保信息、醫保單位參保信息、稅務登記信息同步變更,登記機關將上述辦理結果信息歸集至綜合窗口。綜合窗口統一向企業頒發營業執照,并引導有需求的企業完成印章刻制、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預約。
四、職責分工
(一)省市場監管局:牽頭負責企業信息變更“一件事”工作,統籌各部門業務需求,整合辦理流程,梳理事項清單、材料清單,制定工作方案,優化辦事指南,改造登記業務系統,即時推送、接收變更信息(預約信息),實現各部門及時共享信息,確保全省企業變更登記環節在6個工作日內完成。
(二)公安廳:接收企業印章刻制預約信息后1個工作日內推送至印章刻制單位,企業與印章刻制單位達成刻章意向后,印章刻制單位在1個工作日內完成新章刻制及相關信息備案,企業前往印章刻制單位憑舊印章換領新印章時無需提交營業執照。
(三)人力資源社會保障廳:接收企業變更信息,對企業同步變更其企業社會保險參保信息,無需提交營業執照等其他材料,確保全省企業社會保險參保信息變更環節在1個工作日內完成。
(四)住房城鄉建設廳:接收企業變更信息,根據企業需求督促各公積金中心對企業同步變更其住房公積金繳存單位信息,無需提交營業執照等其他材料,確保全省企業住房公積金繳存單位信息變更環節在1個工作日內完成。
(五)省醫保局:接收企業變更信息,對企業同步變更其醫保單位參保登記信息,無需提交營業執照等其他材料,確保全省企業醫保單位參保信息變更登記環節在1個工作日內完成。
(六)人行四川省分行:負責統籌銀行基本賬戶信息變更預約,組織開戶銀行接收企業基本賬戶變更預約信息,指導開戶銀行優化審核流程,簡化辦理材料,通過提前審核、網點辦理等方式,為符合條件的企業提供基本賬戶信息變更服務,確保全省企業基本賬戶信息變更預約環節在1個工作日內完成,引導企業在5個工作日內到網點辦理基本賬戶信息變更。
(七)四川省稅務局:接收企業變更信息,對企業同步變更其稅務登記信息,無需提交營業執照等其他材料,確保全省企業稅務登記信息變更環節在1個工作日內完成。
(八)省政務服務和資源交易服務中心:負責企業信息變更“一件事”線下咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發送達等工作,提供平臺和數據端口支持。
五、工作要求
(一)強化組織保障。開展企業信息變更“一件事”便利化改革,是落實國務院“高效辦成一件事”重要工作部署和省委省政府持續優化營商環境,助推經營主體高質量發展的重要舉措,各市(州)有關部門要提高政治站位,加強組織領導,建立健全工作協調機制,結合本地實際研究細化工作方案,滿足線上線下業務辦理需求,確保工作順利推進、落地見效。
(二)明確對接模式和數據標準。分階段進行系統對接,前期通過全程電子化登記平臺與省級相關部門業務系統現有的數據通道完成數據分發(即B2模式,分發后將辦件環節數據實時上報省政務服務一體化平臺),后期按照省政府統一部署逐步調整為省政務服務一體化平臺分發模式對接。
(三)不斷完善業務系統功能。各省級部門按照“能簡則簡”“應減盡減”原則,依托部門間數據互認等方式,不斷優化和持續減少信息采集項,切實推動業務流程優化和辦理環節簡化。對部門間數據流轉實行全程留痕管理,在相關事項辦結后,及時將辦理結果數據予以回流,流轉數據應實時、完整、準確。
(四)抓好落地實施。各市(州)有關部門要及時組織開展培訓,加強業務指導和督辦,建立動態調整和問題處理機制,及時總結匯報企業信息變更“一件事”實施情況,推動改革順利落地。
(五)加強宣傳引導。各市(州)有關部門要共同做好指導服務和宣傳公示工作,公開指導服務電話,對企業信息變更“一件事”涉及本部門職責的問題做好解答引導。要充分利用報紙、電視、互聯網、自媒體等新聞媒介加大宣傳,提高企業信息變更“一件事”聯辦服務知曉度。豐富政策咨詢途徑,及時回應、解答群眾關切的熱點問題。及時總結典型經驗,通過典型示范引領,推動服務模式優化升級,不斷提高群眾的認可度和滿意度。
附件:1.四川省企業信息變更“一件事”辦理流程圖
??????2.四川省企業信息變更“一件事”辦事指南
??????3.四川省企業信息變更“一件事”工作指引
??????4.四川省企業信息變更“一件事”申請材料清單